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    广东省人民政府令

    2017年第233号

    《广东省森林和陆生野生动物类型自然?;で芾戆旆ā芬丫?017年2月8日广东省人民政府第十二届95次常务会议通过,现予公布,自2017年5月1日起施行。

    省 长

    2017年3月6日

    广东省森林和陆生野生动物类型自然?;で芾戆旆?/strong>

    第一章 总 则

    第一条 为了加强我省森林和陆生野生动物类型自然?;で慕ㄉ韬凸芾?,根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国自然?;で趵?/a>》和《森林和野生动物类型自然?;で芾戆旆ā返确煞ü?,结合本省实际,制定本办法。

    第二条 本省行政区域内森林和陆生野生动物类型自然?;でㄒ韵录虺谱匀槐;で┑慕ㄉ韬凸芾?,适用本办法。

    第三条 县级以上人民政府环境?;ぶ鞴懿棵鸥涸鹱匀槐;で淖酆瞎芾?。

    县级以上人民政府林业主管部门在其职责范围内,承担自然?;で慕ㄉ韬凸芾砉ぷ?。

    第四条 县级以上人民政府应当将自然?;でㄉ枘扇牍窬煤蜕缁岱⒄构婊?,省级以上自然?;で粘9芾砭涯扇胧〖恫普に?,不足部分由市、县财政予以保障。市、县级自然?;でㄉ枳式鸷腿粘9芾砭巡握帐〖兑陨献匀槐;で淖龇?,由市、县财政予以保障。

    第二章 自然?;で慕?、调整和撤销

    第五条 我省下列地区应当建立自然?;で?

    (一)热带雨林、季雨林和典型的亚热带常绿阔叶林及其他有特殊?;ぜ壑档淖匀簧低城?,或者已经遭到破坏但经?;つ芄换指吹耐嘧匀簧低城?;

    (二)珍贵稀有、特有或者有特殊?;ぜ壑档穆缴吧锏闹饕芟⒌?、繁殖地和森林植物的原生地及其模式标本的集中采集地;

    (三)重点区域红树林、重要水禽栖息地,重点江河源头区、水源涵养区;

    (四)在维护生态平衡方面具有重要意义需要加以?;さ纳舾星?;

    (五)其他需要予以特殊?;さ那?。

    建立自然?;で坏糜敕缇懊で?、森林公园、地质公园和湿地公园的区域范围重叠;已存在交叉重叠的,对交叉重叠的区域从严管理。

    第六条 自然?;で治壹逗偷胤郊蹲匀槐;で?,地方级自然?;でㄊ〖?、市级和县级自然?;で?。

    第七条 国家级和地方级自然?;で慕?、调整和撤销分别按照国务院和省人民政府有关规定执行。

    建立和调整自然?;で?,应当保证主要?;ざ韵蟮玫接行П;?,并兼顾当地经济建设和居民生产、生活的需要。

    第八条 建立和调整自然?;で?,应当征得其范围内土地、森林等自然资源和房屋等财产的所有权人、使用权人的同意,并与自然资源权利人签订管护和补偿协议。

    第九条 根据自然资源分布情况和生态环境重要程度,自然?;で梢曰治诵那?、缓冲区和实验区,并依法分别采取管护措施。

    自然?;で哪诓课捶智?,依照有关核心区和缓冲区的规定管理。

    原批准建立自然?;で娜嗣裾梢栽谧匀槐;で耐馕Щㄒ欢婊耐馕П;さ卮?。

    第三章 自然?;で墓芾?

    第十条 县级以上人民政府林业主管部门应当在自然?;で谏枇⒆诺墓芾砘?,配备专业技术人员,负责自然?;で木咛骞芾砉ぷ?。

    自然?;で芾砘褂Φ备莨矣泄毓娑ㄖ贫ǚ献匀槐;で导实谋;す芾碇贫?,采取措施加强自然?;で慕ㄉ韫芾?。

    第十一条 自然?;で芾砘褂Φ弊橹嘀谱匀槐;で芴骞婊?。国家级自然?;で淖芴骞婊?,按照国家有关规定报批;地方级自然?;で淖芴骞婊?,报同级人民政府审批。

    总体规划到期的,应当及时组织修编。

    第十二条 自然?;で谖慈范ㄍ恋厥褂萌ǖ墓谢纳?、荒地,其土地使用权划归自然?;で?,并由县级以上人民政府土地行政主管部门办理土地使用权划拨和登记手续。

    第十三条 依法使用自然?;で谕恋氐牡ノ缓透鋈?,不得擅自改变土地用途,扩大使用面积。

    禁止任何单位和个人破坏、侵占自然?;で诘耐恋?。禁止任何单位和个人买卖或者以其他方式非法转让自然?;で诘耐恋?。

    第十四条 自然?;で淖匀换肪澈妥匀蛔试?,由?;で芾砘雇骋还芾?。任何单位和个人不得侵占、破坏自然?;で淖匀换肪澈妥匀蛔试?,不得在自然?;で邮虏环献匀槐;でㄎ坏目⒒疃?。

    任何单位和个人进入自然?;で拗枋?,应当遵守有关法律法规的规定,并经国家或者省人民政府林业主管部门批准同意后,依法办理规划和建设用地审批手续。

    前款所称设施,是指穿越自然?;で蛘哒加米匀槐;で恋氐慕煌?、通讯、供水、供电及符合自然?;で婊穆糜蔚然∩枋?。

    第十五条 自然?;で牧帜窘共煞?,但是依照法律法规和规章规定可以采伐的除外。

    自然?;で段诘牧帜?,有下列情形之一需要采伐的,应当经县级以上人民政府林业主管部门批准:

    (一)发生检疫性有害生物,经省人民政府林业主管部门组织专家论证,依法采取封锁、消灭等措施而需要采伐的;

    (二)对自然?;で饕;ざ韵蟮纳嬖斐煞涟?,经省人民政府林业主管部门组织专家论证,需要采伐的;

    (三)实验区内科学实验林按照实验方案需要采伐的。

    自然?;で诘闹窳挚梢园凑盏钡鼐肮呤凳┰穹?,但是不得扩大原有竹林的范围。

    第十六条 各级人民政府应当严格?;ぷ匀槐;で纳锒嘌?、景观协调性和自然生态系统的完整性,防止生态环境破坏和生态功能退化。

    对本办法实施前,未与投资种植和经营管理的公民、法人或者其他组织签订管护协议,且位于核心区和缓冲区内的林木,省、市、县级人民政府可以采取赎买、长期租赁、置换等方式进行?;?。

    对生态功能较低,妨碍自然?;で锒嘌?、景观协调性和自然生态系统的完整性,且在本办法实施前,未与投资种植和经营管理的公民、法人或者其他组织签订管护协议的人工种植的桉树、杉树和松树,市、县级人民政府可以按照省人民政府林业主管部门批准的方案进行改造提升。

    第十七条 禁止任何人未经批准擅自进入自然?;で暮诵那?。因科学研究的需要,必须进入国家级自然?;で诵那邮驴蒲а芯抗鄄?、调查活动的,应当事先向自然?;で芾砘固峤簧昵牒突疃苹?,并经省人民政府林业主管部门批准;进入地方级自然?;で诵那邮驴蒲а芯抗鄄?、调查活动的,应当事先向自然?;で芾砘固峤簧昵牒突疃苹?,并经自然?;で诘叵丶兑陨先嗣裾忠抵鞴懿棵排?。

    第十八条 禁止在自然?;で幕撼迩孤糜魏蜕疃?。因教学科研目的需要进入自然?;で幕撼迩邮路瞧苹敌缘目蒲а芯?、教学实习和标本采集活动的,应当事先向自然?;で芾砘固峤簧昵牒突疃苹?,经自然?;で芾砘古?。

    从事前款活动的单位和个人,应当将其活动成果的副本提交自然?;で芾砘?。

    第十九条 本办法第十七条、第十八条规定提交的申请内容包括:进入核心区或者缓冲区的理由、时间、地点、活动范围、参加人员名单、身份证明以及单位证明等材料;提交的活动计划内容包括:活动方案、观测手段、预期目标、环境影响评价以及拟采取的环境?;ご胧┑炔牧?。

    第二十条 经自然?;で芾砘雇?,可以在自然?;で氖笛榍箍蒲笛?、教学实习、参观考察和符合自然?;で婊穆糜?,以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动。法律法规规定从事上述活动应当办理行政许可手续的,从其规定。

    禁止在自然?;で氖笛榍邮虑翱罟娑ㄒ酝獾钠渌疃?。

    第二十一条 自然?;で芾砘褂Φ辈扇∮行Т胧┍;ど锒嘌?,建立陆生野生动物疾病监测和防治体系,制定陆生野生动物疫病和生态环境灾难应急预案,开展环境影响评价和生态监测、评估。

    自然?;で细窨刂仆饫次镏忠?,禁止开展外来物种的引种试验和野外放生活动。

    第二十二条 自然?;で芾砘褂Φ被嵬诘睾团谙?、区、乡镇人民政府及有关单位,组成自然?;で媳;の被?,制订?;す?,共同做好?;す芾砉ぷ?。

    自然?;で诘木用?,应当遵守自然?;で挠泄毓娑?,在划定的生产生活区内从事种植、养殖业,协助管理机构做好自然资源的?;すぷ?。

    第二十三条 在省级以上生态公益林总面积控制指标内,自然?;で纳?、林地、林木依法优先纳入省级以上生态公益林。

    县级以上人民政府应当对自然?;で纳媪职凑沼泄毓娑ê捅曜几璨钩?,依法保障自然?;で诰用竦纳?。

    自然?;で诘叵丶兑陨先嗣裾Φ庇胁街璧囟跃幼≡谧匀槐;で诵那牖撼迩木用袷敌猩泼?,并予以妥善安置。

    第二十四条 禁止违反规定在自然?;で锌撤?、放牧、猎捕、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动。

    第四章 法律责任

    第二十五条 申报设立自然?;で南丶兑陨先嗣裾捌淞忠抵鞴懿棵挪话凑张嘉募ㄉ杌蛘卟话凑展娑ㄊ凳┯行Ч芑?,造成自然资源严重破坏、失去?;ぜ壑?,导致自然?;で怀废?,应当按照国家和省关于党政领导干部生态环境损害责任追究的有关规定追究相关责任人员的责任。

    第二十六条 违反本办法第十四条第二款规定,在自然?;でシㄐ拗枋┑?,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期拆除,对个人处以1000元以下的???,对单位处以5000元以上30000元以下的???。

    第二十七条 违反本办法第二十四条规定,在自然?;で锌撤?、放牧、猎捕、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的,由县级以上人民政府林业主管部门没收违法所得,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施;对自然?;で斐善苹档?,可以处以300元以上10000元以下的???。法律法规另有规定的,从其规定。

    第二十八条 林业主管部门和自然?;で芾砘沟墓ぷ魅嗽崩挠弥叭?、玩忽职守、徇私舞弊,情节轻微,尚不构成犯罪的,由其所在单位或者上级机关给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

    第五章 附 则

    第二十九条 林业主管部门管理的湿地类型自然?;で墓芾?,参照本办法执行。

    第三十条 本办法自2017年5月1日起施行。1986年7月19日省政府发布,1997年粤府令33号修订的《广东省森林和野生动物类型自然?;で芾硎凳┫冈颉吠狈现?。

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